北京市经济技术开发区

时间:2010-05-27 13:51   来源:北京台湾在线

园区概况

  北京开发区(全称:北京经济技术开发区)是于1994年8月25日经国务院批准为北京市唯一的国家级开发区。其中的一部分是中关村科技园区亦庄科技园。开发区同时享有沿海经济技术开发区优惠政策和国家高新技术产业园区优惠政策,是一个具有与国际接轨的新型管理体制的经济区域。

  北京市人民政府在北京开发区设立管理委员会,代表市人民政府对北京开发区的工作实行统一领导和管理,享有与北京市人民政府同等的项目审批权限。

  北京市人民政府在今后若干年内,将要继续采取有利措施,进一步改善北京开发区的投资环境,培育新的优势,使其成为吸纳高新技术产业,吸纳跨国公司投资,吸纳大型骨干工业企业并致力于发展高新技术产业的重要基地。

  北京开发区一期15平方公里的区域,东靠京津塘高速公路,西邻凉水河,北侧为1公里宽的城市规划绿地,东侧是高尔夫球场。区内东部是工业区,西部是生活区,中部为公共建筑区。其周边为143平方公里的配套协作区,为开发区及投资商的发展提供了广阔的空间。

  1992年,开发区的创业者在这里铲下了第一锨土;今天,诺基亚、通用电气、施耐德、拜耳、三洋、松下电工……不胜枚举的世界500企业和国际跨国公司巨人们,已经在这里开始了自己昂首向前的新旅程……。人们欣喜地看到,北京开发区已不仅仅是一个地理概念,它正在成为展示首都现代制造业和高新技术产业化发展水平的重要窗口。

  截止2003年4月底,开发区累计入区企业1212家,其中世界500强企业已有近40家,跨国公司80多家,投资企业来自全世界30多个国家和地区。三资企业平均投资额1068万美元,是全国三资企业平均投资额的近4倍,高新技术企业创造的产值已经占到园区总产值的80%以上。1995年至2002年,北京开发区固定资产投资年均增长34.4%,国内生产总值年均增长71.9%,工业总产值年均增长99.2%,出口创汇年均增长118%,税收收入年均增长104%。

  截止到目前,北京开发区已初步建成一个以吸引外商投资、发展高新技术制造业和出口创汇型企业为主的产业基地,已成为全国最大的移动通信产业基地之一、北京最大的电子信息产业基地,这里还云集了众多的机械制造业、医疗器械与新医药、光机电一体化的领军企业,不断吸引着、成长着新能源与新材料、软件行业的巨臂、尖兵……

  电子信息产业:诺基亚、康宁光缆、中国数字电视联盟、金长科、艾科泰

  光机电一体化产业:SMC、施耐德、GE

  生物技术与新医药产业:Bayer、安万特(原罗纳普朗克)、人类基因组北方研究中心、国家病毒生物中心

  新材料与新能源产业:英纳超导、嘉捷恒信、大陆太极、中钞锡克拜、北京圣科佳电子有限责任公司

  软件制造产业:北工大软件园、北京开发区软件园

  北京经济技术开发区是中国改革开放伟大实践的硕果,她是中国的,更是世界的。虽然,这里比最早一批国家级开发区晚出现了近10年,但综合经济实力目前已经挤身于全国强势开发区的第一阵营。因为投资者们看到了北京开发区的创新活力,更看到了支撑企业在北京开发区跨越式发展的巨大资源---首都的人才、技术、信息、资本、创新优势……

  “投资者的成功,BDA的繁荣!”在这里人人都是投资环境。无论怀抱创业的梦想还是拓展事业的豪情,每一个投资者都可以在这里享受到优质的政府服务和社会公用服务,24小时海关通关、行政事业性收费“零收费”、企业服务“绿色通道”……在北京经济技术开发区的航道上,诚信经营、锐意进取者所看到和感受到的将是一路“绿灯”。

  这里有鳞次栉比的现代化厂房。国际企业巨人在这里建造起本地全球采购、本地生产、聘用本地员工、全球销售,“零距离”、“零库存”的集群式、园区式“产业航母”;高温超导线材、基因与基因载体技术、生物制药技术、数字电视技术等一批国家863计划项目和国家高科技成果从这里诞生……

  这里有四季的鸟语花香。国际企业文化公园、京南水景典范——凉水河水上景区、麋鹿园、配套休闲居住区……在每一个清晨与黄昏都能看到怡然自乐的黄发、垂髫。

  这里有可持续发展的环境。科学的规划、规范地建设,46%的绿化覆盖率,使用清洁燃料的供热厂、采用先进技术的污水处理厂……,使这里成为北京市首家无违法建设区、国家首家工业节水示范园区……

投资环境

  北京经济技术开发区在建设前期,就坚持走"生态型开发"和可持续发展的道路,因而多项环境指标都明显优于城区和城近郊区。为确保环境质量良好,开发区提出"以绿引资,以资养绿"的发展目标。

  开发区周围被绿林环绕,东侧与高速公路之间有300米绿化带,北侧与五环路间有1000米绿化隔离带,西侧与凉水河间有100米绿化带。全区绿化率超过30%。已开工的企业的绿化面积,也已按要求达到在总占地面积的30%以上。目前区内累计绿化面积已达34万平方米,形成了"四季常青、三季有花"的绿化系统。

  开发区平均空气质量比市区好1-2个等级,采暖期空气质量一般为2级,偶尔为3级;非采暖期空气质量一般为1级,偶尔为2级。

  开发区内真可谓绿草成茵,鲜花盛开,空气清新,环境优雅。

  开发区审查入区项目,第一个环节就是进行环保评估,对环境质量有负面影响的项目一律谢绝入区。为此在吸引顶尖级企业的方面加强了竞争力。目前环境质量已成为现代企业发展中优先考虑的重要条件。而北京经济技术开发区在这一方面就具备了强劲的竞争实力。例如德国拜耳公司为投资建设药厂,曾经在中国十几个地方选址,最终落户北京开发区,其中一个重要的原因就在于,开发区的环境质量符合该公司药厂建设选地的环境标准。

位置:

  北京开发区位于北京东南郊京津塘高速公路起点西则,城市规划五环路南侧。距南四环3.5公里,距南三环7公里,距市中心天安门广场16.5公里。三条道路通往市区;连接市区的轻轨交通线已列入首都2000年发展规划。20分钟车程抵首都国际机场;5分钟车程抵铁路货运站;90分钟车程抵天津新港。

地形:

  北京开发区地处北京大兴县隆起东北部;北纬39度45分-39度50分,东经116度25分-116度34分;海拔26-34米。

地质:

  北京开发区地质状况优良,基岩埋深80-180米,基岩面起伏平稳,无断裂带,按国家规定建筑物抗震等级按8度设防。工程地质情况可以满足一般工业、民用建设工程需要,地耐力15吨/平方米。冻土深度0.85米。地下水位深度6-11米,且对混凝土无侵蚀性。

气象:

  北京开发区属暖温带大陆季风性气候,年平均气温摄氏11.5度,最高平均气温摄氏26度,最冷平均气温摄氏零下6度,年平均风速2.6米/秒;年平均降水量580毫米。

优惠政策

  一、国家级经济技术开发区优惠政策

  1、生产性外商投资企业减按15%的税率缴纳企业所得税。

  2、经营期在十年以上的生产型外商投资企业从获利年度起享受两年免、三年减半缴纳企业所得税。(即税率为7.5%)

  3、外商投资的先进技术企业,按照国家规定减免企业所得税期满后,可延长三年减按10%的税率缴纳企业所得税。

  4、外商投资的产品出口企业,按照国家规定的减免企业所得税期满后,凡当年企业出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的,可减按10%的税率征收企业所得税。

  5、产品出口企业和先进技术企业的外国投资者,将其从企业分得的利润汇出,免征汇出额10%的所得税。

  6、生产型外商投资企业5年免征地方所得税,5年减半征收。属高新技术企业的,免征地方所得税。

  7、外国及港澳台地区在北京经济技术开发区的投资者,将企业分得利润再投资于本企业或在北京经济技术开发区兴办新企业,经营期不少于5年的,经税务机关核准,可退还再投资部分已纳所得税税款的40%;若上述投资投入产品出口企业或先进技术企业,经营期不少于5年的,经税务机关核准,可全部退还其再投资部分已缴纳的所得税税款。

  8、对符合《外商投资产业指导目录》中鼓励类的外商投资项目,在投资总额内进口的自用设备,除《外商投资项目不予免税的进口商品目录》所列商品外,免征关税和进口环节增值税。

  二、国家级高新技术试验区优惠政策

  在北京经济技术开发区7平方公里亦庄科技园范围内经认定的高新技术企业不分企业所有制性质均可享受如下政策:

  1、高新技术企业所得税减按15%税率征收。出口产品的产值达到当年总产值40%(不含)以上的,企业所得税在10%(不含)以上的,企业所得税减按10%税率征收;

  2、高新技术企业自注册之日起三年免征,第四至第六年减按7.5%税率征收企业所得税,经营期在十年以上的生产性外商投资高新技术企业,可自由选择享受国家级经济技术开发区或国家级高新技术试验区优惠政策之一。

  3、对单位和个人在本市从事技术转让、技术开发业务和与之有关的技术咨询、技术服务取得的收入免征营业税。

  4、企业生产出口商品所需的进口原料和零部件,免领进口许可证。经海关批准,在实验区内按实际加工出口数量,免征进口关税和进口环节产品税或增值税。

  5、对符合《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》的国内投资项目,在投资总额内进口的自用设备,除《国内投资项目不予免税的进口商品目录》所列设备外,免征关税和进口环节增值税。

  三、北京市促进高新技术产业发展的若干规定

  1、市政府设立知识产权发展和 保护资金,用于鼓励本市组织和个人取得自主知识产权。对申请国内外专利的组织和个人,可给予一定的专利申请费和专利维持费补贴;对具有市场前景的专利技术实施项目,可一次性给予一定的专利实施资金支持。

  2、市政府建立中关村科技园区发展专项资金,重点用于中关村科技园区内基础设施建设和高新技术成果项目转化。

  3、市经委、市科委安排专项资金对高新技术成果转化项目和产学研联合实施项目给予贴息、资本金注入及科研开发补助拨款等支持。

  4、市科委、市人事局每年安排一定资金,用于资助留学人员在本市从事高新技术项目的研究开发、携带高新技术成果来本市转化和创业。

  5、以高新技术成果向有限责任公司或非公司制企业出资入股,高新技术成果的作价金额可达到公司或企业注册资本的35%,另有约定的除外。

  6、以技术转让方式将职务科技成果提供给他人实施的,可从技术转让所得的净收入中提取不低于20%的比例用于一次性奖励科技成果完成人和为成果转化做出重要贡献的人员;自行实施转化或与他人合作实施转化的,科研机构或高等院校可在项目成功投产后,连续在三至五年内,从实施该项成果转化的净收入中提取不低于5%的比例用于奖励,或参照此比例,给予一次性奖励;采用股份形式的企业实施转化的,也可以用不低于科技成果入股时作价金额20%的股份给予奖励,该持股人依据其所持股份分享收益。在研究开发和成果转化中作出主要贡献的人员,所得奖励份额应不低于奖励总额的50%。

  7、高新技术企业研制开发新技术、新产品、新工艺当年所发生的各项费用和为此所购置的单台价值在10万元以下的试制用关键设备、测试仪器的费用,可一次或分次摊入成本;购买国内外先进技术、专利所发生的费用,经税务部门批准,可在两年内摊销完毕。

  8、高新技术企业当年发生的技术开发费比上年实际增长10%(含10%)以上的,当年经主管税务机关批准,可再按技术开发费实际发生额的50%抵扣当年应纳税所得额。

  9、对从事软件著作权转让业务和软件研制开发业务,比照技术转让与技术开发业务免征营业税。

  四、高新技术成果转化

  1、经认定的高新技术成果转化项目,自认定之日起三年内,所缴纳营业税、企业所得税、增值税的地方收入部分,由财政安排专项资金支持;之后两年减半支持。经认定的重大高新技术成果转化项目,自认定之日起五年内上缴的营业税、企业所得税、增值税的地方收入部分,由财政安排专项资金支持;之后三年减半支持。对上述财政安排的专项资金,80%用于相关企业的技术创新,20%纳入技术创新资金集中使用。

  2、对实施高新技术成果转化项目的企业,自2001年起5年内,其当年用于高新技术成果转化项目自建成或购置的生产经营场地,新缴纳的房产税,由财政安排专项资金支持,用于相关企业的技术创新。

  3、对本市高新技术成果转化项目投资的风险投资机构,其投资超过当年投资总额的70%的,其当年缴纳所得税地方收入部分的50%,由财政安排专项资金支持。

  4、对经认定在国家及市政府批准建立的开发区内直接以出让方式取得土地并用于高新技术成果转化项目的高新技术企业,其土地使用权出让金按75%征收,城市基础设施“四源费”和市政公用设施建设费减半征收。

  5、对经认定的在本市注册的促进高新技术成果转化和发展高新技术企业有重大贡献的中介服务机构,当年缴纳所得税地方收入部分的50%,由财政安排专项资金支持。

  五、孵化器

  1、经市科委认定的孵化基地和在孵企业,自认定之日起三年内所缴纳的各项税收的地方收入部分,由财政安排专项资金支持。

  2、对高新技术产业孵化基地征收5%营业税,自开办之日起两年内免征所得税。对在孵企业获得科技部中小企业创新基金支持的项目,北京市技术科技创新创业资金另按30%匹配。

  3、允许以科技企业孵化器为单位统一办理在孵企业的各种行政性和社会性收费及其他行政性和社会性管理事项。

  4、北京高新技术产业发展融资担保资金重点用于孵化器在孵企业的融资担保。

  六、关于扩大对内开放促进首都经济发展若干规定

  1、来京投资企业的高级管理人员可以按本市有关规定办理本市常住户口或《北京市工作居住证》。

  2、来京投资企业一次性购买1000平方米以上(含1000平方米)商品房用于办公、经营的,市财政安排资金,按缴纳契税税款的50%给予支持。

  3、来京投资企业的高级管理人员在本市首次购买商品住房,按本人购房时间上一年度缴纳个人所得税数额地方留成部分的80%给予奖励。

  4、来京投资企业的高级管理人员的子女在京参加高考可与北京籍考生同等对待;来京投资企业职工及子女可参加北京市普通高中毕业会考;来京投资企业申请其在京职工子女入本市中小学借读,由区县教育行政主管部门按照有关规定就近安排。

  七、软件产业政策

  本市对软件企业和软件产品实行认定制度,经认定的软件企业享受国家及本市规定的各项优惠政策。

  1、软件企业经认定后,自获利年度起,享受企业所得税“两免三减半”的优惠政策。在亦庄科技园内注册并经认定的软件企业,也可以选择享受园区内高新技术企业的企业所得税优惠政策,软件企业人员工资和培训费用,可按实际发生额在计算应纳税所得额时扣除。

  2、对增值税一般纳税人销售其自行开发生产的软件产品,2010年前按17%的法定税率征收增值税,对实际税负超过3%的部分即征即退。

  3、市政府建立软件产业创新创业资金,用于支持企业、个人利用软件成果创业投资和软件孵化器建设。

  4、高等院校、科研机构、国内外企业和个人在京投资兴办软件企业或兴建软件园,其建设项目所需用地,凡以出让方式取得土地使用权,可免交土地出让金。

  5、软件企业进口符合国家规定的自用设备,以及按照合同随设备进口的技术(含软件)及配套件、备件,除列入《外商投资项目不予免税的进口商品目录》和《国内投资项目不予免税的进口商品目录》的商品外,可免征关税和进口环节增值税。

  6、支持软件研究开发单位参与国家项目的投 标。对取得国家科技经费支持的项目,在软件产业发展专项资金中予以一定比例的匹配。

  7、鼓励软件出口型企业通过GB/T19000-ISO9000系列质量保证体系和CMM(能力成熟度模型)认证,其认证费用由软件产业发展专项资金予以一定支持。市外经贸委会同有关部门积极支持软件出口型企业开拓国际市场。

  8、软件产品年出口额超过100万美元或注册资本达到200万元人民币的软件企业,根据国家有关规定,可直接在市外经贸委登记取得自营进出口权,或经审批取得自营进出口权。

  9、市财政预算中安排专项资金,用于软件企业高级管理人员和技术人员兴办高新技术企业或增加本企业资本金投入以及个人第一次购买住房、轿车的资金补助,补助标准不超过个人上年已纳个人所得税的80%。

  10、具有本科及以上学历且取得高级专业技术职称的或在国内外获得硕士及以上学位的软件专业技术人员和管理人员,可由用人单位按照有关规定直接办理调京手续,其配偶及未成年子女可随调、随迁。

  11、35周岁以下,具有大学本科以上学历或取得中级以上专业技术职称的,可根据本市有关规定办理《北京市工作居住证》,满三年后可办理进京手续。

  八、集成电路产业政策

  本市对集成电路产品和集成电路企业实行认定制度,经认定的集成电路产品和集成电路企业享受国家及本市规定的各项优惠政策:

  1、增值税一般纳税人销售其自产的集成电路(含单晶硅片),2010年前按17%的法定税率征收增值税,对实际税负超过3%的部分即征即退。

  2、经认定的集成电路产品和集成电路企业,享受国家和本市规定的各项优惠政策。

  3、经批准,由市政府发起,国内有关投资机构及大企业共同参与,设立北方微电子产业发展基金,发展基金主要用于对集成电路的工艺研发、产品设计、设备材料研制及产业化重点项目的投资。

  4、对于批准建设的集成电路项目在建设期间所发生贷款,市政府给予贷款利息补贴,按照建设期间实际发生的贷款利率补贴1.5个百分点,贴息时间不超过3年。在政府引导区域内建设的,贷款利息补贴可提高至2个百分点。对于符合条件的集成电路项目,政府按企业注册资本的15%跟进投资,政府投资不行使表决权,不参与分红,但可议价转让撤出。

  5、政府以划拨方式为集成电路企业提供“七通一平”的土地,使用期限为30年。企业以出让方式取得土地使用权,可免交土地出让金。

  6、经认定的集成电路生产企业的生产性设备的折旧年限最短可为3年。

  7、集成电路生产工艺研发及集成电路设计业,视同软件产业,适用软件产业的有关政策。

  8、集成电路产业从业人员的收入分配、人才政策,比照软件产业政策。

  九、研发机构

  1、经认定的研发机构,可免除高新技术企业认定程序,直接到所在区县科委领取高新技术企业证书,享受本市鼓励高新技术企业的相关政策。

  2、经市人事局批准,研发机构可接收符合进京条件的国内应届毕业大学生、研究生。经市人事局批准,可以为研发机构所需的外省市专业技术人员和管理人才办理《北京市工作居住证》。研发机构中持有《北京市工作居住证》并在京工作满三年的人员,经用人单位推荐,有关部门批准,可以办理调京手续,其配偶和未成年子女可以随调随迁。

  3、国外和香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的组织或个人设立的研发机构,经外汇管理部门批准,可在指定银行开设外汇专用账户,其外汇收支按现行外汇管理规定办理。

  4、研发机构进口的自用设备、物品等,符合国家现行优惠政策的,免征关税和进出口环节增值税。

  5、研发机构的外籍人员可按规定申请取得《外国专家证》。

  6、研发机构中经有关部门认定为外国专家、港澳台专家、华侨专家的人员,其携运进境的图书资料、科研仪器、工具、样品、试剂等教学、科研物品,除国家规定不予免税的商品外,在自用合理数量范围内,免征关税。

  获准入境并在北京居留一年以上的外国公民、华侨和港澳台同胞等研发机构常驻人员,在签证有效期内初次来华携带的便携式计算机,经北京海关审核,在每个品种一台的数量限制内,予以免征关税。

  7、研发机构实行独立核算的,其从事技术开发、技术转让以及与之相关的技术咨询、技术服务、技术培训活动,经技术合同登记机构认定,可向地方税务管理部门申请免征营业税;研究开发的软件,经国家版权局注册登记,在销售时将著作权、所有权一并转让所取得的业务收入,免征营业税。上述技术性年净收入在30万元以下部分,可向地方税务管理部门申请免征企业所得税。

  8、研发机构研究开发新产品、新技术、新工艺发生的各项费用,比上年实际发生额增长10%以上(含10%)的,经税务管理部门审核批准,可再按技术开发费实际发生额的50%直接抵扣当年应纳税所得额。具体办法按照税务管理部门有关规定办理。

  9、研发机构研究开发拥有发明、实用新型专利的共性技术、安全技术项目,经市科委核实,可给予一定科技经费支持。

  10、研发机构在京一次性购买1000平方米以上(含1000平方米)商品房用于办公,符合《北京市关于扩大对内开放促进首都经济发展的若干规定》(京政发〔2002〕12号)等有关规定的,可向市经委申请享受缴纳契税税款50%的财政支持。

  11、研发机构研究开发的科技成果在本市实施转化的,可向市科技成果转化服务中心申请认定,享受《北京市关于进一步促进高新技术产业发展的若干规定》(京政发〔2001〕38号)有关政策。

  12、支持研发机构和高等学校或具有研究生培养资格的科研机构联合办学,经教育行政部门认定,承认其培养学生的学历、学位。

  13、鼓励研发机构向社会开放其实验室和试验基地,可以适当开展有偿服务。研发机构的实验室、试验基地为本市孵化器在孵企业提供服务的,可向市科委申请经费支持。

  14、鼓励研发机构在京申请国内外专利,市知识产权局可给予一定的专利申请费和专利维持费补贴。

  研发机构在本市辖区内完成的发明、发现和其它科技成果,可参加市科委组织的“北京市科学技术奖励”的评奖。

  15、符合高新技术企业条件的研发机构,工资总额增长幅度低于经济效益、职工平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度的,实际发放的工资收入可以在计算企业所得税应缴纳税所得额时据实扣除。

  16、研发机构中的高级管理人员在本市首次购买商品住房,符合《北京市关于扩大对内开放促进首都经济发展的若干规定》(京政发〔2002〕12号)等有关规定的,可向市经委申请按其本人上年已纳个人所得税数额的一定比例给予奖励。

编辑:程轶文